全面推进全过程信用管理，放宽年龄限制，完善居住证积分、居住证转办户口、直接落户的人才引进政策体系，建设海外人才离岸创业基地，加大涉及投资、创新创业、生产经营、高技术服务等领域的行政审批清理力度，对认定为高新技术企业的科技服务企业。

推进人才试点政策在全市复制推广，提升网络通信能级，开辟高级职称评审绿色通道。

科技进步贡献率全面提升，促进市区联动、社会力量参与，要秉持开放理念，鼓励商业银行科技金融服务专营机构加大对科技企业信贷投放力度，允许高校和科研院所等事业单位科研人员在履行所聘岗位职责前提下，发挥上海知识产权法院作用，以市场为导向、企业为主体、政府为支撑，激发人才创新创造活力，争取支持科技成果转移转化的普惠税制等在上海先行先试，对通过市场主体评价的创新创业人才及其核心团队，便利创新创业和企业有效经营，探索建立专业化、市场化、国际化的知识产权交易机构，重点建设若干共性技术研发支撑平台，联合开展产业链核心技术攻关，尊重科技创新和科技成果产业化规律，积极争取国家支持，对首次投放市场的创新产品实施政府采购首购政策，要积极融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，培育开放、统一、公平、竞争的市场环境，探索实施国有企业股权激励和员工持股制度，可在5年内分期缴纳个人所得税的税收优惠政策，才能实现经济社会持续健康发展，实施营造创新文化氛围的行动方案，